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海口市深化扩权强区改革工作会议召开
全面实施扩权强区改革
进一步激发各区各园区发展活力
罗增斌讲话 丁晖主持 王艳萍郭燕红林海宁参加
7月8日，海口市深化扩权强区改革工作会议召开，动员全市上下振奋精神、坚定信心，迅速启动实施扩权强区改革，充分发挥市、区两个积极性，进一步激发各区各园区发展活力，为加快建设海南自由贸易港核心区和现代化国际化新海口贡献更大力量。省委常委、市委书记罗增斌出席并讲话。
深化扩权强区改革，是落实中央全面深化改革战略部署的迫切要求，是建设海南自贸港核心区的必然选择，是推动县域经济高质量发展的重大举措，是提高行政运行效能、建设一流营商环境的现实需要。近日，市委、市政府印发《海口市进一步扩权强区的实施意见》，将城乡规划、国土资源、城市建设维护、投资项目、公共服务和社会管理、财政税收等方面的92项市级事权下放到市辖区（园区）。
罗增斌指出，深化扩权强区改革是今年市委、市政府作出的一项重大决策。要充分认识深化扩权强区改革的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委关于深化改革的决策部署上来，坚持对标一流、坚持雷厉风行、坚持狠抓落实，有力有序有效推进扩权强区改革，努力构建权责划分明确、运转协同高效、发展活力强劲的行政管理体系，不断提升行政效能和社会治理能力。通过放权赋能，让各区各园区更加充分地配置本区域各类资源，更加高效地组织本区域经济社会发展，最大限度地激发自身发展活力，更好地推动全市高质量发展。
罗增斌强调，要准确把握深化扩权强区改革的着力重点。既充分放权赋能，又注重市级统筹把握。聚焦基层诉求、群众需求、社会关注的重点事项，聚焦经济发展、城市管理、社会治理的关键内容，聚焦理顺关系、提升效能、增强活力的主要目标，给各区各园区充分授权、赋能；强化市级在空间规划和空间管理的统筹，重大基础设施和公共服务设施等公共资源的配置，重大项目、重大政策的统筹，以及生态环境保护和治理的统筹。既强调放得下，又确保接得住、用得好。科学规范定责赋权，着力推动资源力量下沉，加强责任落实监管，让区级更好地推动辖区经济全面发展、更好地为群众提供精准有效的管理和服务。既推动竞相发展，又坚持协作互补。重点完善区级发展经济功能，坚持规划先行、项目为王、园区引领发展，鼓励和支持各区建设区级产业园，推动区级经济全面发展、做大做强；要坚持全市发展“一盘棋”，做好产业规划，加强分类指导，引导各区错位发展，构建特色鲜明、优势互补的区域经济发展格局。既明确“条”的行业管理责任，又强调“块”的主体责任。强化“市、区一体”意识，坚持“条抓块统”原则，充分发挥“条”“块”两方面的主观能动性。市直部门要负起抓行业的责任，指导区级抓好下放权限和事项的承接落地，决不能为放而放、一放了之；区级要切实扛起主体责任，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，不折不扣落实好市委、市政府各项改革部署。
罗增斌强调，要切实加强对扩权强区改革的组织领导。强化工作衔接和政策研究，确保改革方向不偏、蹄疾步稳。要提升能力素质，以放权赋能促进能力提升，以能力提升承接放权赋能。要注重统筹协调，凝聚工作合力，完善激励机制，形成比实干、重实绩的发展导向，确保各项改革工作稳步推进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会议以电视电话会议形式召开，各区各园区设分会场。市委副书记、市长丁晖主持会议，市领导王艳萍、郭燕红、林海宁等参加。会上，市直相关部门及区、园区负责人作表态发言。
