海口网6月6日消息（记者陈捷 摄影报道）6月6日，海南省新闻办召开“土地超市+闲储置换”制度创新新闻发布会，记者从会上获悉，海南“土地超市”平台已正式上线运行，并在该平台完成土地出让、补充耕地指标交易、闲储置换三个首单。其中，已出让博鳌乐城国际医疗旅游先行区9.25亩医疗卫生用地，陵水县政府与文昌市政府完成378.3亩补充耕地指标交易，三亚市完成一宗闲储置换。
新闻发布会现场。陈捷 摄
为破解“项目等土地”和“土地晒太阳”的问题，海南省自然资源和规划厅建立了“土地超市+闲储置换”制度，其中建立“土地超市”制度也是今年省委“能力提升建设年”活动中确定的第一批省级“揭榜挂帅”项目之一。“土地超市+闲储置换”制度的建立是海南省自然资源和规划系统坚定不移推动改革创新的具体体现，是当前服务保障“基础设施推进年”和“产业投资提升年”、为稳住经济大盘做贡献的实际行动。
“土地超市”制度是指通过建立“土地超市”信息平台，实现归集产权明晰的存量建设用地、发布公开透明的土地信息、配对有效精准的项目要素、提供方便快捷的用地选择、实施规范高效的服务监管为一体的土地全生命周期监管制度体系。
“土地超市”制度统筹提供充足的产业用地，解决“有项目无土地”的问题；建立公开透明的信息平台，解决“有土地不知晓”的问题；实施土地全生命周期监管，解决“土地供后监管”的问题。“土地超市”制度的建立，既有助于各市县“摸清家底”，招商时“心中有数”，也有助于企业“云上读地、云上选地”，改变了传统的招商模式，实现了从过去的“不找市场找市长”，向现在“不找市长找市场”的转变。
“闲储置换”制度是指因政府原因闲置的土地（指已缴清土地价款、落实项目资金，但因国土空间规划依法修改造成闲置的土地）与“土地超市”中的政府储备土地竞价置换工作，竞得土地的单位签订“闲储置换”用地协议，推动实现闲储置换的项目“签约即拿地、拿地即开工”，助推万亩存量土地盘活及千亿产值投资落地。该制度建立置换+竞价模式，实现置换公平透明；建立置换+对赌模式，促进“拿地即开工”；建立置换+跨用途模式，助推产业结构优化。
