原标题：海口首次实行民生实事项目人大代表票决制，实现从“为民做主”到“由民做主”
今年将办好这10项民生实事
代表在分组审议政府工作报告时发言。记者 张俊其 摄
(资料图)
委员在分组讨论政府工作报告时发言。记者 张俊其 摄
2月10日下午，在海口市第十七届人民代表大会第三次会议闭幕会上，我市首次实行人大代表票决制的方式来确定民生实事项目，让民生项目从政府“为民做主”转变为“让民做主”。经过人大代表现场投票表决，从13个候选项目中，表决确定2023年10项市级民生实事项目，涉及断头路、积水、公交、公园、校内午餐午休、水质提升等民生问题。这些项目实施完成后，将让广大人民群众有更直接、更现实的获得感。
市十七届人大三次会议闭幕会上，代表热烈鼓掌。记者 张俊其 摄
1、打通8条断头路项目
该项目计划打通兴海路、道客二路、金盘路至华庭路、长安路延长线、海交路、秀英一横路、美群路延长线、海和路（安民路至碧海大道段）共8条断头路，建设内容包括道路建设、排水、交通、照明、电力管沟与绿化工程等。
8条断头路打通后，将有效缓解周边交通压力，方便市民便捷出行，解决老百姓出行难问题，并能进一步优化公交线网，达到服务周边企业的效果，进一步促进城市经济社会发展。
2、提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准项目
将建立残疾人两项补贴标准联动动态调整机制，提高现行的困难残疾人的生活保障补贴和重度残疾人的护理服务补贴发放标准，调整的标准为：困难残疾人生活补贴标准由80元/人/月提升为110元/人/月；一级（听力和言语）的重度残疾人护理补贴标准由180元/人/月提升为250元/人/月，二级的重度残疾人护理补贴标准由120元/人/月提升为170元/人/月。
困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准提高后，可以一定程度上帮助特殊困难群众解决实际生活困难，减轻个人与家庭经济负担，提供更好的基本生活保障。
3、改造主城区3个易涝积水点项目
目前，我市部分路段排水功能较弱，雨后极易积水，导致过往车辆行驶缓慢，引发交通堵塞，对周边居民造成较大影响。计划2023年完成海港路北段（滨海大道至海边）市政道路项目、长影中路与南海大道交叉口处西侧路面积水点改造应急工程、滨海大道蓝城大道段积水点改造工程等3个积水点改造项目，建设内容主要包括修建雨水方沟、排水盖板沟、雨水截水沟及检查井等。
三个易涝积水点项目改造完成后，能有效确保上述路段雨水的正常排放功能，改善周围区域居民百姓的生活环境，保障车辆行人的出行安全。
4、优化提升公交线网及配套设施建设改造项目
该项目实施内容主要为两部分，分别是公交线网优化提升和破损老旧公交候车亭升级改造。包括调整骨干线路19条，配置接驳线102条，布设多样线31条；并对54座破损老旧公交候车亭进行翻新改造。
本次公交便民服务改造优化工作，将有效提升公交服务保障能力，逐步完善公交配套设施，持续改善市民乘车候车环境、消除安全隐患，切实提高公交上座率和乘车吸引力，提升人民群众出行的获得感、幸福感和满意度。
5、修建主城区20个“口袋公园”项目
合理利用社区、街道等边角绿地空间，由市园林局根据市资规局提供的零星绿地地块，在海口市四个区建设20个“口袋公园”（每个区5个）。口袋公园主要建设内容为土地平整、铺设草坪、修建休息座椅及户外健身器材等。
项目的完成后将满足市民对于海口市口袋公园建设需求，完善海口市绿地系统建设，补充城市休闲公园空间缺口。
6、为城区部分中小学校提供校内午餐午休服务项目
2023年计划在东岸小学、椰海学校、九小新埠学校、海景学校等12所有条件的市直属中小学校实行校内午餐午休服务，实施内容主要包括改善午餐午休环境，配备午休床或午睡桌椅，以方便学生在校内午餐午休。
该项目的实施将切实解决部分家长中午无法接送孩子的实际困难，助力青年人才发展，进一步提升海口教育服务水平。
7、农村部分村庄水质提升工程项目
2023年我市计划实施农村部分村庄水质提升工程，包含秀英区长流镇康安村供水管网改造工程、美兰区三江镇茄苪村委会好什村自来水管安装工程、美兰区咸来水厂及其配套管网工程等3个子项目，建设内容主要包括新建水厂、取水泵房、配水管道、给水管网等。
项目的实施能切实改善部分村庄供水方式落后、设备老化、供水保障率较低的情况，有效提升农村居民用水品质。
8、主城区老旧人行道设施更新及修复项目
对主城区国贸路、长堤路、椰海大道、海府路、金垦路、龙昆北路等道路的人行道局部破损、下陷、树根拱起及车辆占压严重的路段进行集中维修提升，尤其对日常电动车流量较多的路段或路口加固提升改造，施工内容主要为拆除破损、老旧的人行道砖，修整树池石，更换路缘石，加固人行道基础，重新铺设抗压耐用的面包砖等。
项目实施路段均为人流量较多、且路面破损情况严重的路段，更新修复后能达到便捷老城区市民的出行条件、提升海口市容市貌的效果。
9、免费提供孕妇产前唐氏筛查项目
将海口市妇幼保健院列为试点单位，对在海口市妇幼保健院产检的孕妇免费进行孕早中期血清学筛查2次。
该项目的实施能切实加强海口市出生缺陷综合防控工作，有效降低我市出生缺陷发生率，提高人口质量。
10、创业担保贷款贴息项目
由创业担保贷款基金提供担保，财政部门给予贴息，按目前最高年利率不超过5.8%（其中的3%部分财政贴息，个人创业者和小微企业承担2.8%），为个人创业者和小微企业提供最高30万元—300万元额度的贷款资金支持。
该项目的实施不仅可以为企业解决资金短缺的问题，而且大大降低了企业的融资成本，充分发挥了创业担保贷款扶持创业、带动就业的杠杆作用。2023年预计全市可撬动贷款规模不低于10亿元，可扶持创业者和企业不少于500个，通过创业带动就业人数不低于1万人。
