中国共产党第二十次全国代表大会的报告发出了“促进民营经济发展壮大”的新号召,首次提出“现代化产业体系”新概念,为我国民营经济高质量发展指明了方向。
党的二十大号召“促进民营经济发展壮大”,不仅表明我们党对民营经济发展寄予厚望,而且要求各地区各方面为民营经济发展采取更好的方针政策,给民营企业家送上新的“定心丸”,激励他们把企业做得更大、更优、更强。
“现代化产业体系”是对“现代化经济体系”的补充和支撑。党的十九大首次提出建设“现代化经济体系”,党的二十大在党的十九大基础上提出“现代化产业体系”这一新概念,不仅顺理成章,而且势所必然。“产业体系”是构成经济体系的产业支撑和核心支柱,主要包括行业系统、产业系统、产业组织、产业集群和产业结构等,它是经济体系的重要组成部分,而且是实现之前提。我国要建设现代化经济体系,首先必需要建设现代化产业体系。
那么,江苏应如何抓住机遇加快建设“现代化产业体系”促进民营经济发展壮大呢?党的二十大指出了必由之路,即:必须“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化”。党的二十大报告两次提及“新型工业化”,表明我国在现代化进程中要在新发展理念指引下继续走新型工业化道路。
江苏如何在全国率先实现“新型工业化”?建议:一、需坚持创新驱动发展战略,深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,支持专精特新企业发展。二、应突出智能制造主攻方向,深入实施制造业智能化改造和数字化转型行动计划。三、要构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。四、必须坚守绿色安全发展理念,深入推进节能技改行动计划,加快构建绿色制造体系。五、需将数字经济作为转型发展的关键增量,大力推进产业数字化和数字产业化,打造数字经济创新发展新高地,打造具有国际竞争力的数字产业集群。
企业是“现代化产业体系”的微观基础和战略支撑,民营企业是江苏企业的重要组成部分。构建现代化产业体系,离不开企业——尤其是民营企业的创新引领。江苏要进一步强化企业作为科技创新的主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,推动产业链创新链人才链深度融合;要加强以企业为主导的产学研协同创新,强化目标导向,打造技术领先、安全可靠、自主可控的产业链供应链,提高科技成果转化和产业化水平,努力把科技创新自主权牢牢掌握在自己手中,在高质量发展的道路上行稳致远。
(作者系江苏省委党校经济学教授)