全球讯息：海口行政机关负责人出庭应诉率接近100%

原标题：海口行政机关负责人出庭应诉率接近100%

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告官能见官 出庭又出声

市政府服务中心重点企业“一站式”窗口前，市民正在咨询投资政策。 海口日报见习记者 杨鹤 摄

在过去，行政诉讼法参照民事诉讼法的代理制度，只要行政机关代理人出庭应诉就符合法律规定。

近年来，海口行政机关负责人“以出庭应诉为原则、不出庭应诉为例外”，出庭应诉率大幅提升。

如今在海口，“民告官能见官”已成为常态，行政机关负责人出庭、出声、出解。据市司法局统计，今年上半年我市行政机关负责人出庭应诉377件，出庭应诉率为97.67%，比去年全年行政机关负责人出庭应诉率提高了53.86%。“告官能见官，出庭又出声”，树立了依法行政、诚信公开的鲜明导向，为加快推进海南自贸港建设提供有力法治保障。

行政机关负责人出庭应诉

海南博大基业实业有限公司起诉美兰区政府不履行行政补偿法定职责，图为庭审现场。 通讯员 杨斌 摄

前不久，一起不履行行政补偿法定职责案件在海南一中院开庭审理。走进庭审现场后，海南博大基业实业有限公司的代理律师发现，海口市美兰区区长吴升娇在现场，他作为行政机关负责人出庭应诉。

秀英区区长柳战良也曾作为行政机关负责人出庭应诉。该起案件是原告不服秀英区政府改变原行政行为的行政复议案件。“柳战良不但作为行政机关负责人出庭应诉，还亲自在法庭上对案件争议焦点问题进行答复，实现了行政机关负责人由原来的‘不出庭’到‘出庭’，进而到‘出声’的转变。”这场庭审，给主审法官陈艳娇留下了深刻印象。

同样让人印象深刻的是，不久前，海南一中院在互联网上“云开庭”，通过“线上+线下”模式，公开开庭合并审理了3件由原告陈某诉被告海口市人民政府关于驳回行政复议决定申请的案件。海口市副市长韩运发作为行政机关负责人出庭应诉。

原告对于副市长代表海口市政府亲自出庭应诉表示很高兴，希望政府部门能够认真了解案情、倾听百姓心声、敦促主管部门依法办事。

近年来，从海口市副市长、区长，再到行政部门局长、副局长，他们作为行政机关负责人出庭应诉，让“民告官能见官”成为常态。

来自市司法局的统计显示，今年上半年，我市行政机关负责人出庭应诉率为97.67%，其中今年4月和6月的出庭应诉率达到100%。市司法局相关负责人介绍，该局通过定期向全市各单位通报行政机关负责人出庭应诉情况，每周让各区、市政府各部门报送下周拟开庭案件的负责人出庭情况报表，动态监测负责人出庭情况，推动各单位落实负责人出庭应诉工作。对于个别行政机关负责人没有出庭应诉的情况，单位均要向市政府作出报告。