海口网4月29日消息（记者陈捷）4月29日，记者从海口市综合行政执法局秀英分局（下称秀英分局）获悉，为加强秀英区建筑垃圾管理，规范建筑垃圾收集、运输、处置各环节秩序，有效解决建筑垃圾私拉乱倒、污染路面等违法违规问题，2022年，秀英分局主动转变执法方式，将管理前置，关口前移，全面推行“721工作法”，即“70％服务、20%管理、10%执法”，以建筑垃圾运输处置核准为抓手，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，深化“执法+服务”，助力优化营商环境。
关口前移，强化源头监管和服务
秀英分局主动作为、靠前服务，从源头上遏制建筑垃圾处置运输中各类违法违规行为。秀英分局主动对接秀英区行政审批局，及时掌握工地建筑垃圾处置核准审批情况，破解审监执分离后审批与执法监管衔接不畅问题；主动对接区住建局，每月定期向其获取全区项目工地清单，并按照工地开工建设时间开展排查，实行项目清单化编号管理，建立“一工地一档案”管理制度；实地走访项目现场，指导建筑垃圾处置工作，并面对面进行普法宣传，逐个发放执法温馨提示，提前告知城市管理相关法律法规规定。
追根溯源，强化属地和土地管理
秀英分局强化属地管理和倒查，在建筑垃圾执法过程中，克服取证难、溯源难，指导属地中队对乱倒建筑垃圾点位进行成分清查，从垃圾外包装标签等搜寻有用线索，顺藤摸瓜倒查源头，责令当事人及时清理干净，并立案查处，同时通过安装挡车桩、阻车石、限高杆等，堵住入口。同时，秀英分局强化土地管理，每发现一起乱倒点，严格按照《海口市爱国卫生管理办法》相关规定查地主，监督督促闲置空地的使用权人或管理人员切实履行土地的卫生管理工作；无法找到当事人的，移交属地镇街联系环卫公司及拓达公司及时清理清运。此外，秀英分局强化应急机动处置，对易排点位进行现场勘察，符合条件的安装摄像头，借助区数字城管指挥中心监控系统，安排值班人员盯守，及时发现，及时报属地应急值班中队赶赴现场管控，分局市容执法大队再跟进处置。
严查严处，加强巡查管控
秀英分局通过日常巡查、定点驻守、设卡检查、重点地段视频监控等方式加强管理，严厉打击未经核准擅自处置建筑垃圾，随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾等违法违规行为，超出核准范围处置建筑垃圾，施工单位未及时清运建筑垃圾，车辆运输建筑垃圾未做好密闭和覆盖等措施等违法违规行为，从严从重查办一批违规案件，力争短时期内建筑垃圾治理水平得到明显提升。
扎实推进，取得突出成效
据统计，2021年1-4月，建筑垃圾处置核准（建筑工程类）受理办件3宗，总核算收费金额383532元。2022年1-4月，建筑垃圾处置核准（建筑工程类）受理办件18宗，同比增长500%，总核算收费金额8163744元，同比增长约2028%。
2021年1-4月，查处渣土车违法违规行为122宗。2022年1-4月，查处渣土车违法违规行为83宗，同比下降32%。
下一步，秀英分局将持续创新工作思路，强化监管优化服务，构建“执法+监管+服务”的综合执法模式，用服务和管理为企业提质增效，着力营造一流营商环境。
