春暖花开之际，在海南三亚旅途中，体验一场海底探秘的潜水之行，成为许多游客的不二之选。凭借着得天独厚的地理优势和生态条件，近年来，三亚发展成为全国潜水基地，也列入全世界年接待潜水游客量最大的城市之一。
然而，随着潜水等水上旅游运动项目的蓬勃发展，三亚潜水行业机构鱼龙混杂、教练资质良莠不分、服务态度参差不齐、保险险种不健全等各种短板问题日益凸显，非法潜水所导致的事故也令人触目惊心。近日，记者就非法潜水乱象问题走访调查三亚湾和大东海景区，采访游客、正规潜水机构和教练以及相关监管部门。
三亚多部门联合开展非法潜水整治行动执法现场
乱象：潜水机构鱼龙混杂 非法潜水事故频发
日前，在三亚旅游市场和环境综合整治工作领导小组办公室牵头组织下，三亚市综合行政执法局与市旅游警察、海事、交通、旅文五部门联合开展非法潜水整治行动，对三亚角海域（情人湾一带）非法潜水乱象进行突袭查处，现场查扣非法潜水装备10套，6名涉嫌非法潜水教练员被带回调查。
近年来，非法经营潜水导致游客投诉无门、欺客宰客行为猖獗、人身伤害事故频发等情况不时见诸报端。2020年8月，一名游客在三亚百福湾海域进行户外潜水活动时发生意外事故，其通过网上购买的户外潜水活动项目运营企业不具备从事经营性潜水活动资格，涉嫌非法经营。
“潜水是一项高危水上旅游运动项目，绝大多数的潜水意外事故发生在非法经营潜水机构。非法潜水从业者没有经营资质和行业备案，没有接受过正规培训和应急预案演练，其潜水装备、游艇保养和海域使用均不规范，也不会为游客购买保险，存在较大事故风险和安全隐患。”潜水行业有关人士说道。
非法潜水机构吸引游客的手段主要是街边发传单和网上发布消息，利用“套票”“低价”“买一赠一”“一价全含”等字眼和巧舌如簧的说辞话术欺瞒消费者购买，其极具诱惑力的“低价战略”实际上是建立在压榨运营维护成本和正规资质培训成本的恶性价格竞争。新海南客户端记者在走访三亚湾和大东海景区发现，有不少“黄牛”手中攥着一沓广告传单对来往游客分发，还紧随游客身后进行推销，令人烦不胜烦。
“对于我们这种外地前来游玩的游客来说，潜水这项水上运动项目是陌生的，三亚旅游市场和潜水旅游企业资质是完全不了解的。我们只能通过鱼龙混杂的网上信息和推销者的说辞来进行选购，对经营机构的资质、潜水教练的专业度、潜水装备的安全性、潜水项目的合理价位以及是否购买正规保险，我们都无从得知。”游客陈女士无奈地说道。除此之外，由于非法潜水机构未在行业有关部门备案，非法潜水教练员也没有潜水资质和潜水员编号，游客遭遇欺客宰客、强买强卖、拒不退款、服务不到位等情况时也常常投诉无门，影响了三亚旅游市场和城市形象。
三亚多部门联合开展非法潜水整治行动执法现场
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