近日，中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部联合印发《2022年提升全民数字素养与技能工作要点》(以下简称工作要点)。
工作要点明确，到2022年年底，提升全民数字素养与技能工作取得积极进展，系统推进工作格局基本建立。专家表示，根据工作要点，数字教育、智慧家庭等将有很大的成长空间。
多措并举提升数字素养
国务院发布的《“十四五”数字经济发展规划》提出，将提升全民数字素养与技能作为一项重要的保障措施。全民数字素养与技能正日益成为国际竞争力和软实力的关键指标，是顺应数字时代要求、提升国民素质、促进人的全面发展的战略任务，是实现从网络大国迈向网络强国的必由之路，也是弥合数字鸿沟、促进共同富裕的关键举措。
此次发布的工作要点提出，要以满足人民日益增长的美好生活需要、促进人的全面发展和全体人民共同富裕为根本目的，坚持目标导向、问题导向、结果导向，多措并举提升全民数字素养与技能。
专家表示，当前实施全民数字素养与技能提升计划存在顶层设计缺失、数字鸿沟较大、资源供给不足等诸多问题，亟待加大工作力度，完善政策措施。
工作要点部署了八个方面29项重点任务，有关数字教育的内容就占了两方面。工作要点要求提升劳动者数字工作能力。培育数字领域高水平大国工匠，提高农民数字化“新农具”应用水平，发展壮大新兴职业群体人才队伍，增强妇女数字工作竞争力，提升领导干部和公务员学网、懂网、用网能力。
事实上，数字素养和技能对于供给端和需求端都非常重要。专家表示，当前实体经济与数字经济深度融合，数字产业化与产业数字化加速推进。对于劳动者来说，必须提升数字素养和技能，才能适应数字经济发展的需要。
同时，数字技术也广泛地应用到社会生活和文化消费中，尤其是智能手机的普及，为数字化交往和数字化消费的推广创造了条件。以网络购物、网络娱乐、在线医疗等为代表的数字消费迅猛发展，也催生了新的消费方式和消费习惯。对于消费者来说，只有提升数字素养和技能，才能尽享数字经济时代的便利。
促进全民终身数字学习
值得关注的是，工作要点还要求促进全民终身数字学习。全方位提升学校数字教育教学水平，完善数字技能职业教育培训体系，搭建一批数字学习服务平台，加快提升退役军人数字技能。
南开大学法学院教授、司法与社会研究中心主任陈兵表示，“强调终身学习，既是时代发展的要求，也是满足人民群众日益增长的美好生活需要的要求，充分体现了”以人为本“的数字经济发展方向。”
陈兵说，当前数字经济正处于高速发展阶段，人民群众数字素养与技能需要不断进步，才能更好支持数字经济健康发展，从而在发展中提高人民群众生活质量。
关于全民终身数字学习，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季近日在发布会上表示，教育部将建设职业教育数字化“1+5”体系，持续开发优质数字教学资源，推出数字化、融媒体教材，加快虚拟仿真实训基地建设，启动职业学校信息化标杆学校建设试点，不断夯实职业教育信息化工作基础，服务高质量发展。
工作要点明确，到今年年底，数字资源供给更加丰富，全民终身数字学习体系初步构建。届时，终身数字学习将在全社会逐渐成为风尚。
专家表示，要提高全民全社会数字素养和技能，需将数字素养和技能纳入教育体系。针对老年人和残疾人等重点群体，加速推进数字基础设施和App适老化、无障碍化改造;针对偏远地区和农村地区人群，加快数字基础设施建设，培养其利用数字技术和设备致富的技能;针对新成长劳动力等群体，加强数字技能培训，提升数字技能实训能力等。
智慧家庭建设将提速
工作要点明确，今年要打造高品质数字生活。培育数字生活新应用新场景，提高智慧社区和智慧家庭建设应用水平，深化数字应用适老化改造，加快推进信息无障碍建设。
此前，住房和城乡建设部印发的《关于加快发展数字家庭提高居住品质的指导意见》要求，到2022年年底，条件较好省份至少一个城市开展数字家庭建设，2025年数字家庭成为新装出售楼盘“标配”的可度量目标。
业内人士认为，工作要点和上述指导意见都把2022年确定为重要的时间节点，这意味着智慧家庭建设将提速。
据悉，相关企业正在智慧家庭方面积极探索。今年全国两会期间，全国人大代表、美的集团家用空调创新研究院主任李金波提交了“关于加强智能家居适老化改造构建智能服务型社会，助力居家养老政策的建议”。李金波建议，鼓励和支持各行业龙头企业牵头制定智能产品适老化设计标准，让更多智能产品变得更容易被老年人接受和应用。
当前，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
专家认为，只有不断提高全民全社会数字素养和技能，才能为数字经济发展奠定坚实社会基础，以全社会各领域数字化实践的广度和深度支撑数字经济发展的高度。
工作要点要求，提高数字创新创业创造能力。激发企业数字创新活力，完善数据驱动的科研创新模式，培育高水平数字人才。
(依琰)
